РТВ Подгорица: Испитати да ли у поступању М:тел-а постоје елементи нарушавања конкуренције и дискриминације

Директор РТВ Подгорица Владимир Оташевић поднио је Иницијативу Агенцији за заштиту конкуренције да испита околности које се односе на поступање оператера МТЕЛ ДОО Подгорица према Локалном јавном емитеру РТВ Подгорица, а које могу указивати на постојање елемената нарушавања конкуренције, дискриминаторног поступања према појединим емитерима и могуће злоупотребе доминантног положаја на релевантном тржишту.

Иницијативу РТВ Подгорица преносимо интегрално.

Повод за ову иницијативу представља најновије вишесатно искључивање програма ТВ ПОДГОРИЦА са платформе оператора МТЕЛ ДОО ПОДГОРИЦА (ЛИНК: хттпс://градски.ме/подгорица/настављен-низ-саботаза-насе-медијске-куце-сигнал-тв-подгорица-јутрос-обустављен-на-платформама-мтела/), као и низ претходних поступака који су, према јавно доступним информацијама, имали за посљедицу ограничавање доступности програма РТВ Подгорица крајњим корисницима и стицања комерцијалних прихода.

Посебно скрећемо пажњу на чињеницу да је горе поменути оператор у више наврата дистрибуирао податке о гледаности телевизијских емитера добијене из својих система ка конкурентским емитерима (ЛИНК: хттпс://ртнк.ме/друство/радио-телевизија-никсиц-обара-рекорде-у-априлу-1465-гледанија-од-следецег-локалног-емитера/), који су исте јавно објављивали, укључујући и податке који се односе на РТВ Подгорица, без претходне сагласности или овлашћења нашег емитера.

Истовремено, постоји озбиљна сумња у вјеродостојност, методологију, репрезентативност и тачност тако објављених података, нарочито имајући у виду да није познато да ли су исти подвргнути независној стручној верификацији или контроли од стране надлежних институција.

Сматрамо да је од посебног значаја да Агенција испита:

по ком правном основу оператор МТЕЛ ДОО прикупља, обрађује и дистрибуира податке о гледаности појединих емитера;
да ли су објављени подаци методолошки утемељени, објективни и једнако доступни свим учесницима на тржишту;
да ли је јавним објављивањем спорних података појединим емитерима нанесена тржишна штета кроз стварање погрешне перцепције код оглашивача, пословних партнера и јавности;
да ли су сви емитери третирани под једнаким условима или је одређеним емитерима пружен привилегован положај.
Такође, сматрамо да је неопходно испитати тржишне односе између оператора МТЕЛ ДОО и појединих телевизијских емитера. Наиме, јавно је познато да је МТЕЛ ДОО значајан комерцијални партнер појединих локалних и националних телевизијских емитера кроз различите облике пословне сарадње, маркетиншких кампања, спонзорстава и других комерцијалних аранжмана.

С друге стране, РТВ Подгорица са оператором МТЕЛ ДОО нема закључен комерцијални уговор, који би могао представљати основ за привилегован или повлашћен третман.

У том смислу, постоји оправдана потреба да Агенција испита да ли постоји корелација између:

комерцијалних односа оператора МТЕЛ ДОО са појединим емитерима;
начина презентовања података о гледаности;
доступности телевизијских програма на дистрибутивним платформама;
евентуалног фаворизовања одређених емитера у односу на друге учеснике на тржишту.
Такође предлажемо да Агенција испита да ли постоји могућност да су поједини емитери стављени у повољнији тржишни положај усљед њихове уређивачке политике, пословних односа са оператором или других околности које нијесу засноване на објективним и тржишно оправданим критеријумима.

Не прејудицирајући коначне закључке, сматрамо да је у интересу заштите конкуренције, медијског плурализма и транспарентности тржишта неопходно утврдити да ли је поступање оператора МТЕЛ ДОО било засновано на објективним економским и техничким критеријумима или постоје елементи дискриминације, ограничавања конкуренције и злоупотребе тржишне снаге.

Предлажемо да Агенција од оператора МТЕЛ ДОО, РТВ Подгорица и других релевантних субјеката прибави комплетну документацију која се односи на дистрибуцију телевизијских програма, методологију мјерења гледаности, комерцијалне уговоре са емитерима, критеријуме за дистрибуцију садржаја и друге податке од значаја за утврђивање чињеничног стања.

Увјерени смо да ће Агенција, у складу са својим законским овлашћењима, спровести детаљан поступак и утврдити да ли постоје елементи повреде прописа из области заштите конкуренције.